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xx区强化法治政府建设优化营商环境实践和探究方案

发布: 2021-11-22 15:20:34   阅读: 次 

xx区强化法治政府建设优化营商环境实践和探究方案

  一、聚焦“放管服”改革打造高效便捷的政务环境

  喊响“企业需求就是工作要求”、“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”、“工程就是初心,发展就是使命”的口号,持续推动行政审批制度改革,着力完善政务服务体系,全方位优化政务服务环境。

  行政审批“零障碍”。制定《xx区政府投资类工程立项审批表》,由“领导审签制”改变为“清单管理制”,实行一项工程一张清单。推行“一窗进出、并联审批”,实行会签会审,对法律法规没有明确规定的行政审批前置条件,一律不允许增加审批环节,办理事项减少xx%以上。依托xx省投资工程在线审批监管平台,切实为企业搞好“一站式”服务,保证企业“只进一个门、只找一项人、不交一分钱”办好有关证照,将办理企业设立登记时间压缩至x天以内,项目建设工程审批时限从xxx次工作日压缩至xxx次工作日。

  落实政策“零折扣”。消除影响非公经济发展的“土政策”“潜规则”,对企业需要办理的事项,坚强立即办、进取办、跟踪办、公开办,做到多服务、少干预,多帮忙、少添乱,多设路标、少设路障,最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰。

  政务提速“零距离”。围绕着重领域、行政权力运行、“三公经费”、政府文件等政务信息,通过政府网站、微信、微博等媒体,及时全面发布。深化“互联网+公共政务服务”,推行“服务点+自助服务终端+集成服务”便民模式,实现xxx余项不见面事项“指尖点”、“掌上办”,一体化政务服务平台延伸到xxx余次村,区政务服务网上可办率达到xx.x%。面对疫情影响,和xx等地联动,包专机、包专车、包专列组织农民工外出就业,开展从“家门口”到达“厂门口”的春风返岗行动。

  聚焦企业要素供给打造开放开明的商务环境推行“着重企业+县级领导”模式,组建民营经济发展工作组,围绕土地供应、企业融资、减税降费、电力保障等生产要素供给,提供贴心服务,使企业轻装上阵。

  聚焦要素配套政策。积极推行工业用地弹性出让供应方式,切实保障企业投资用地、计划等需求,碧桂园·月亮湾等一批民间投资着重工程加快建设。降低用电成本,全面贯彻“一般工商业电价下调xx%”政策,协调减半燃气入网费用,运行维护好中纺铁路专用线,减少物流成本,对吸纳贫困家庭劳动人口就业的企业予以奖励,切实降低企业用工成本。建立xx企业xS服务平台,用好“民营企业投诉处理中心”,解决资金、人才、资源等要素保障问题。为推动疫情防控时期复工复产,采取“预约制”方式,推行“日调度、日排名、日通报”,全区工业企业、着重工程复工成效显著。

  强力抓好企业培养。出台《中国西部(xx)绿色家居产业城招商工程入驻配套政策推进首

  期家居产业企业入驻xx条措施》《xx区支持民营经济健康发展二十条措施》《xx区应对新冠肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难十条措施》等优惠政策,鼓励民营企业家坚定信心、安心发展。举全区之力建设中国西部绿色家居产业城,推进资金流、信息流、人才流持续聚集,基本建成xx万平方米的准绳化厂房,累计完成投资近xx亿元,首期xx家家居企业实现入驻,该工程入列xxxx年全省xxx次着重推动工程。xxxx年为升达林业等xx家企业破解发展难题,规上工业企业运行良好面达xx%以上。

  协力破解融资难题。坚强为企业“雪中送炭”、提振信心。设立首期筹集规模为xxx万元的应急转贷(三年内将拓展到xxxx万元),为企业提供“过桥资金”,有效解决了一批企业的“燃眉之急”。出台民营企业贷款利息补贴及担保费补贴政策,xxxx年为xx余家民营企业贴息xxx.xx万元,切实降低民营企业融资成本。区财政出资x亿元成立区立信农担公司,为xxx多家经营主体提供担保贷款x.xx亿元,企业融资难的问题得到极大缓解。

  二、聚焦政务诚信建设打造公平正义的法治环境

  着力强化政务诚信建设,优化发展软环境,提高政府公信力。

  加强诚信体系建设。围绕“政务诚信、商务诚信、社会诚信”三大诚信主体建设,出台《xx区政务诚信体系建设实施方案》等x次方案,落实《xx市市级公共信用信息目录(xxxx年版)》,将行政许可与行政处罚等信用信息每月定期向xx市公共信用信息归集与服务平台推送、公示。建立信用联合激励与惩戒机制,有效仔细落实“红(黑)”名单制度,壮牛农牧、三禾农业等企业入选全市诚信“红名单”企业。

  加大行政监督力度。清理涉及项目建设工程审批制度改革、阻碍民营经济发展的规范性文件xx件(次),强化“双随机一公开”监管,随机抽取市场主体、执法人员,抽查检查结果公开率达xxx%。成功侦破公安部督办的“x.xx”特大网络诈骗案与“如意园基金会”电信网络诈骗案,受到公安部、省公安厅嘉奖,并在中央电视台“社会和法”栏目刊播。

  深入推动法治惠企。持续开展“法治体检”、“法律宣传”进企业活动xx余个,有效帮助民营企业预防与化解重大经营风险。建立民营企业困难职工法律援助“绿色通道”,深化公证办理“最多跑一个”,先后为xxx余名困难员工提供了法律支持。区法援中心被表彰为全国法律援助工作先进集体。

  司法保障有力覆盖。成立护航经济建设办公室,扎实开展项目建设领域扫黑除恶专项行动,严厉打击阻扰施工、强揽项目、强买强卖、寻衅滋事、违法招投标等违法犯罪行为,依法查处强揽项目、寻衅滋事等违法行为。xxxx年全省平安建设群众满意度测评xx区位列全省第x、全市第x。

  三、聚焦亲商安商氛围打造创新创业的社会环境

  进一步加强“好环境就是竞争力”、“亲商安商没有局外人”服务理念,在全区营造“人人都是营商环境参加者与见证者”的浓厚氛围。

  凝聚各界智慧力量。建立完善有关制度体系,形成民主党派、人大谨代表、政协委员、群团组织、软环境监督员、离退休老干部等共同参加监督的工作合力,通过月走访、季座谈、年调研等方式,充分发挥社会各界的智慧力量营造良好的社会舆论环境。

  加强行政效能监察。制定《xx市xx区民营经济投诉处理实施细则(试行)》,采取受理投诉与检查、调查、暗访、评估等方式,对行政机关及其工作人员履行责任行为的效率和质量情况实施检查、调查、纠正、问责。组织企业对x次涉企事项办理、xx次政府管理部门、xx次公共服务部门开展满意度测评,对满意度低的部门与人员通报,督促定期整改。制定政商交往“正面清单”与“负面清单”,鼓励干部大胆服务企业、和企业家正常交往。

  营造崇商创业文化。确立“企业家是城市英雄”的理念,大力弘扬优秀企业家精神,实施建名企、出名品、育名家“三名项目”,鼓励xx籍在外务工、经商人员与高校毕业生等返乡创办企业,大力支持“次转企”、“小升规”,在全社会形成人人尊重与爱护投资者、人人积极性进取为投资者服务的良好氛围,使让已现有企业留得住、发展好,外来企业想进得来、站得稳,持续提高开放合作的吸附力。

 


 

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